По разпореждане на министъра на финансите Асен Василев Агенцията по обществени поръчки (АОП) публикува разработеното от експерти на ведомството Методическо указание за прилагането на изключенията от Закона за обществените поръчки (ЗОП), касаещи вътрешното възлагане, познато още като „ин хаус“.
При публичните възложители, вкл. тези, които извършват секторна дейност, то е допустимо в три хипотези, регламентирани в чл. 14, ал. 1, т. 5 – 7 от ЗОП.
В методическото указание се подчертава, че за „ин хаус“ поръчките е необходимо изпълнителят да има капацитет да изпълни сам съответните дейности, които са предмет на договора. Т.е. да предостави услугата, да изпълни строителството и т.н. Ако прехвърли осъществяването на друго лице, на практика се стига до прикрито „превъзлагане“ на обществена поръчка. Т.е. до заобикаляне прилагането на ЗОП и по този начин – до ограничаване на конкуренцията.
За да се осигури публичност на поръчките, за които се прилагат разгледаните изключения, в ЗОП е въведено задължение за възложителите да публикуват обявление за възлагане на поръчка, когато сключват договори при прилагане на чл. 14, ал. 1, т. 5 –7. За тези със значителни стойности; със стратегическо значение или към които е налице сериозен обществен интерес, е препоръчително възложителите да обявят предварително намеренията си да сключат такъв договор. Това става като публикуват обявление за доброволна прозрачност в Регистъра на обществените поръчки.
