Координационният съвет на браншовите организации в строително-инвестиционния сектор, в сътрудничество със столичното направление „Архитектура и градоустройство“, започва работа за облекчаване на процедурата по издаване на разрешение за строеж.
Инициативата за нормативната реформа ще се развива в две направления:
По-дългосрочният план включва създаването на изцяло нов закон под формата на кодекс, който да обедини и замени функциите на сега действащите ЗУТ, ЗРР, ЗУЗСО и ЗУЧК.
В по-краткосрочен план се предвижда да бъдат предложени спешни промени в тази посока в Закона за устройство на територията (ЗУТ). Проектът за изменение и допълнение на ЗУТ ще бъде разработен и съгласуван в сътрудничество с Направление „Архитектура и градоустройство“ (НАГ) към Столична община и след това внесен за разглеждане в МРРБ. Решението идва след проведена работна среща между представителите на Координационния съвет и главният архитект на София Здравко Здравков, информират от КАБ.
В момента процедурите по издаване на разрешение за строеж са тромави и продължителни, тъй като се изисква съгласуване и одобрение на всички проектни части в различни административни звена.
Издаването на документа отнема от 3 до 5 месеца, което затруднява инвестиционния процес. Необходима е оптимизация на процедурата, която да регулира функциите и да разпредели правилно отговорностите между всички участници в строително-инвестиционния сектор. За тази цел може да се приложи немският опит, при който процедурата е значително облекчена и се изисква по-малък обем документация, смятат от бранша.
От Координационния съвет дават пример с Германия, където разрешение за строеж се получава след одобряване на идейния проект и съответствието му с предвижданията на градоустройството. В техническата и работната фаза на проекта, отговорността за качеството и пълнотата на отделните части е на главния проектант. По този начин не се дублират дейностите на администрацията и на експертите – автори и консултанти на проекта, обясняват от бранша.
В момента публичната администрация във всички общини е свръхнатоварена с дейности, които не са свойствени за нея по смисъла на нормалните европейски практики.
Това коментира проф. арх. Борислав Борисов, председател на Координационния съвет и зам.-председател на КАБ, според когото отговорността трябва да бъде разпределена справедливо и закономерно между всички участници в строително-инвестиционния процес. „Целта е да се създаде ефективно работеща система, която да внесе ред в проектирането и строителството“, допълва той.
Главният архитект Здравко Здравков подкрепи инициативата за облекчаване на процедурата по издаване на разрешение за строеж.
Според него трябва да се намери механизъм, който да регламентира качественото, навременно и законосъобразно изпълнение на отделните фази на проекта. Целта е да се гарантира, че строителните дейности няма да започнат без съответните технически и работни чертежи. Процесът на реформиране на сектора трябва да върви паралелно и с дигитализация на административните услуги, която НАГ развива. В момента се подготвя пилотен проект за въвеждане на електронно подаване на проекти във фаза градоустройство.
